El presidente de la Junta de Andalucía, el socialista Manuel Chaves, ha pedido al ministro de Administraciones Públicas, Javier Arenas, otra reunión al máximo nivel para desbloquear el parón de las negociaciones sobre financiación autonómica y el traspaso de las políticas activas de empleo. En una carta remitida al ministro el pasado 31 de octubre, el jefe del Gobierno andaluz muestra su 'preocupación' por la inexistencia de negociaciones, desde que ambos acordasen el 5 de septiembre cerrar acuerdos en materias antes de enero.
Chaves y Arenas acordaron a principios del actual curso político abrir una ronda de negociación, con dos mesas de trabajo, para alcanzar acuerdos en dos materias: la liquidación presupuestaria correspondiente a los años 1997 a 2001, tras la sentencia de la Audiencia Nacional que da por primera vez la razón a la Junta en el largo contencioso de la financiación autonómica; y el traspaso de las políticas de empleo, anunciado como 'inminente' por el propio Arenas cuando ocupaba el ministerio de Trabajo en diciembre de 1997.
Ambos dirigentes acordaron darse un plazo para llevar a buen puerto las negociaciones -enero de 2003- y como carga de prueba establecieron que fueran los Presupuestos Generales del Estado de 2003, actualmente en tramitación parlamentaria, los que midieran el éxito o el fracaso del diálogo.
En su carta, encabezada con un 'estimado ministro', Manuel Chaves muestra su inquietud: 'Te traslado mi preocupación por la situación actual de dichas negociaciones. En relación con el primer tema , al día de hoy se han celebrado dos reuniones, la última el viernes 25, sin resultado alguno. Nos hemos encontrado con la negativa a abordar la negociación. En otras palabras, no ha habido negociación'.
En cuanto, a los traspasos de competencias pendientes, el presidente andaluz escribe: 'Estamos a la espera de la convocatoria de una reunión para avanzar en los mismos, sin que haya ahora se haya producido la mencionada convocatoria'.
Chaves reitera en la misiva su disponibilidad a alcanzar un acuerdo y su posición de partida. 'A estas alturas', escribe, 'sería conveniente clarificar nuestras respectivas posiciones'. El presidente de la Junta mantiene en pie su oferta de retirar los recursos planteados por su Gobierno ante la Audiencia Nacional si hay 'acuerdo parcial o total' sobre la liquidación presupuestaria y de anular los presentados ante el Tribunal Constitucional, en el caso de que se incluyera en la negociación el contencioso relativo al reconocimiento de la población real de la comunidad.
En cuanto a las políticas activas de empleo, el presidente socialista asegura que 'deberían llevarse a cabo en las mismas condiciones' que al resto de las comunidades autónomas.
'Cambio sustancial'
'Como verás, estimado ministro, nuestra posición no ha cambiado un ápice desde aquella reunión; pero sí hemos notado un cambio sustancial en la posición de los representantes del Gobierno', apostilla Chaves, quien apremia al ministro a convocar otra cita: 'Como el tiempo corre, te planteo la necesidad de celebrar un nuevo encuentro, en el que ambos estemos presentes, para iniciar o impulsar las negociaciones', decisión que deja en manos de Javier Arenas.
El hecho de que los dos Ejecutivos hubiesen acordado en septiembre hablar de financiación y competencias no ha evitado el enfrentamiento habitual entre socialistas y populares en la comunidad, si bien el PSOE ha dejado de utilizar como munición política ambos asuntos en relación con el PP.
Por el contrario, los socialistas 'han puesto en valor' -expresión utilizada por algunos dirigentes como sinónimo de campañas estratégicas- otros argumentos igualmente incómodos para los conservadores y el Gobierno de José María Aznar, como la paulatina supresión del subsidio agrario previsto en el decretazo, la escasa cuantía de las inversiones del Estado en Andalucía para 2003 o los efectos de la rceién aprobada ley financiera.
La orden en el PSOE es aguantar, mantener congeladas las reclamaciones y 'no tirar la toalla' hasta que se cumpla el plazo. Será entonces y a la vista de los resultados, cuando vendrá la respuesta de los socialistas, ya en la antesala de la precampaña electoral municipal.
* Este artículo apareció en la edición impresa del Lunes, 11 de noviembre de 2002