El consejero de Transportes y Obras Públicas, Álvaro Amann, ofreció ayer al Gobierno central cerrar el conflicto que mantienen ambos ejecutivos desde hace un año por la construcción de la Y ferroviaria. En la víspera de la reunión de la UE que abordará la inclusión de la misma como proyecto prioritario, Amann anunció que pone "a disposición del Ministerio [de Fomento] todos los proyectos técnicos" elaborados en los últimos cinco años. La única condición es que las obras comiencen en 2004, como prometió el lunes la comisaria de Transportes, Loyola del Palacio.
Amann aseguró que, desde el pasado miércoles, ha intentado contactar con Fomento para comentarle este ofrecimiento y que la semana pasada se envió una carta al ministro, Francisco Álvarez-Cascos, para concertar una reunión. Un portavoz del ministerio declinó ayer hacer comentarios sobre la propuesta y se remitió a "lo que puedan decir" el secretario de Estado, Benigno Blanco, o el propio Cascos.
El consejero vasco no se refirió en ningún momento a que vaya a retirar los proyectos de obra de la Y encargados por el Gobierno autónomo, el principal motivo de conflicto institucional y que ha causado que el Ejecutivo central presentase una denuncia en los tribunales. Álvarez-Cascos ha afirmado que la retirada es la condición para que ambas administraciones trabajen juntas en el proyecto, que es competencia estatal.
Sin embargo, Amann señaló que su oferta hace innecesario un convenio interinstitucional y llamó a los dos gobiernos a "superar sus fricciones". "El objetivo debe ser comenzar entre todos las obras en 2004".
El Ejecutivo vasco se ha gastado ya más de 11,5 millones en estudios y proyectos para el tren de alta velocidad. Sólo en la redacción del Plan Territorial Sectorial de la Y, elaborado hace nueve años, invirtió 3,1 millones y en la licitación de los proyectos constructivos de cuatro tramos en Guipúzcoa ha destinado 3,8. El consejero recalcó que los proyectos encargados por Fomento -todos los básicos del trazado- y los tramitados desde Euskadi "no son repetidos. Los nuestros son ya proyectos de obra y estamos preparados para empezar mañana las obras", dijo. Transportes espera disponer de los planes constructivos de los cuatro tramos licitados para "los primeros meses" del próximo año, precisó un portavoz oficial.
Amann aseveró que sus trabajos son "una gran documentación técnica y disciplinar" y que incluso ponía a disposición del Ministerio de Fomento "los medios humanos".
El ofrecimiento del titular de Transportes lo realizó tras volver a mostrar su recelo sobre el próximo inicio de la construcción del tren de alta velocidad. Calificó de "decepción" las declaraciones del pasado lunes de la comisaria europea de Transportes, Loyola del Palacio, tras reunirse con el diputado general de Álava, Ramón Rabanera, y el alcalde de Vitoria, Alfonso Alonso. Pese a que De Palacio afirmó que las obras comenzarán en 2004, no contestó a lo que reclama el Gobierno vasco: que se incluya la Y en la lista europea de infraestructuras de ejecución inmediata (quick start list). "Se mantiene la duda e incertidumbre", dijo Amman, antes de referirse "al cúmulo de contradicciones" sobre las fechas de inicio de la obras. "El Gobierno defendía el inicio de 2002. En los Presupuestos de este año, Fomento hablaba de 2005. Hace una semana el portavoz de la comisaría decía que en 2009. Este lunes, han dicho que en 2004", afirmó.
El consejero se preguntó por qué "de los cuatro proyectos" de alta velocidad españoles (que incluyen a los ejes Madrid-Lisboa, Vigo-Oporto y Figueras-Perpignan) "sólo se ha excluido el Vitoria-Dax", donde se encuadra la Y. Reiteró su petición a Fomento para que diga "donde está el dinero" para la obra tras la "exigua" partida de 104 millones de euros prevista en los Presupuestos del Estado.
Un año de continuas fricciones
La construcción del tren de alta velocidad vasco cumple ya 15 años de gestiones, tras los primeros contactos entre las dos administraciones. Pero las fricciones importantes comenzaron hace ahora un año, cuando el consejero Álvaro Amann anunció el Gobierno vasco iba a licitar por su cuenta los proyectos constructivos de casi todo el tramo guipuzcoano de la Y. El Ejecutivo adujo que el Gobierno central no tenía interés en impulsar esta infraestructura, por lo que adoptaba esta iniciativa para presionarle.
La actuación de la consejería de Transportes no hizo más que enconar las relaciones con el Ministerio de Fomento, que llevó a los tribunales las licitaciones.
El ministro Álvarez-Cascos exigió una rectificación del Gobierno vasco y Fomento continuó con los trámites de sacar a concurso los proyectos básicos de obra, trámites que concluyeron en octubre.
La no inclusión de la Y en la lista de proyectos prioritarios de la Unión Europea ha avivado una polémica que también ha tenido otra vertiente diferente a la institucional. Un informe pericial encargado por la Audiencia Nacional, que investiga la legalidad del proyecto tras una denuncia de los ecologistas, determinó en julio pasado que el tren de alta velocidad carece de "rentabilidad económica y social" y abogaba por la modificación del trazado para construir un enlace entre Bilbao y Vitoria.
* Este artículo apareció en la edición impresa del Viernes, 12 de diciembre de 2003