El Plan Nacional de Asignación de Emisiones, desarrollado en consonancia con la normativa europea encaminada al cumplimiento del Protocolo de Kioto, ha establecido que el Gobierno y las comunidades autónomas crearán una ventanilla única para que las instalaciones afectadas presenten, a partir de 2008-12, la solicitud de autorización de emisión y la de derechos para los planes de asignación de emisiones. Así se recoge en las alegaciones incorporadas al texto presentado a la Comisión Europea, que podría emitir su opinión sobre el plan español a finales de septiembre.
En el primer plan, para el período 2005-2007, la solicitud de autorización de emisión se tiene que presentar a la comunidad autónoma correspondiente y la solicitud de derechos de emisión a la Administración central, antes del próximo 30 de septiembre. Para facilitar los trámites en el próximo período, se creará esa ventanilla única y la comunidad autónoma trasladará la petición de autorización al Ministerio de Medio Ambiente. Otra novedad incorporada al plan, según una observación del Consejo de Estado, es que en el régimen sancionador no se llegue a la clausura de la instalación, en caso de infracción muy grave, si el propio operador subsana la incidencia. En el borrador inicial, las instalaciones que incumpliesen sus límites asignados de emisiones serían multados y sufrirían el cierre total o parcial.
* Este artículo apareció en la edición impresa del Martes, 3 de agosto de 2004