La ponencia para la reforma del Estatuto de Autonomía de Andalucía se atasca, es decir, no ha alcanzado ni un solo acuerdo sobre la redacción de alguno de sus artículos. Los ponentes abordaron ayer en el parador nacional de Carmona (Sevilla), donde se redactó el texto actual, los 12 artículos de los que consta el Título Preliminar sobre cuestiones en las que teóricamente coinciden, pero ninguna de ellas se dio por cerrada. Tampoco hubo aproximación en aquellos asuntos, como la denominación de la comunidad, en los que existen dos visiones completamente enfrentadas.
Pese a esta situación de casi punto muerto, los representantes de los cuatro grupos políticos insistieron en que se "ha avanzado" y se mostraron relativamente satisfechos de sus trabajos.
Los redactores consumen bastante tiempo en hablar de calendario y metodología, pero no logran cerrar ningún contenido, y eso que trabajan ya con un borrador de texto articulado del Título Preliminar que han elaborado los servicios jurídicos del Parlamento sobre asuntos en los que teóricamente están de acuerdo.
El problema es, como afirmaron varios portavoces, que conforme los ponentes progresan, en cuanto desmenuzan el texto empiezan a surgir las diferencias.
El portavoz socialista, Manuel Gracia, reconoció: "Es cierto que no avanzamos todo lo deseable, pero la metodología encierra estrategias de cada grupo". El PSOE, que cuenta con mayoría absoluta, no va a imponer más ritmo para que nadie lo utilice "como excusa" y se salga de las negociaciones.
Antonio Sanz, del PP, calificó de "punto de inflexión" la reunión de Carmona, ya que empieza a concretarse "de manera más clara la reforma y eso lleva a que se traduzcan discrepancias importantes".
Acuerdos no cerrados
En el debate sobre los 12 artículos del Título Preliminar los acuerdos alcanzados, pero no cerrados, afectan a fijar la capitalidad de Andalucía en Sevilla; la inclusión de la pertenencia de la comunidad autónoma a Europa y el reconocimiento de los residentes de la UE; los derechos y garantías de la comunidad de andaluces en el exterior, y algunos acercamientos "verbales" sobre los objetivos de la comunidad que figuran en el actual artículo 12, en los que todos proponen un salto cualitativo en materias como empleo, educación, cultura o nuevas tecnologías.
En este apartado existe el acuerdo a tres bandas de PSOE, PP y Partido Andalucista de eliminar la referencia a la reforma agraria como un objetivo básico. Estos grupos son partidarios de una redacción menos ruralista, acorde con el siglo XXI, a lo que se opone IU.
En octubre, los grupos empezarán a votar sobre los temas en los que están o no de acuerdo, como el de la denominación de Andalucía. PSOE y PP, que suman 98 de los 109 diputados de la Cámara, abogan por el término nacionalidad histórica; IU y PA (11 parlamentarios), por el de nación.
* Este artículo apareció en la edición impresa del Viernes, 9 de septiembre de 2005