Casi el 27% de las competencias que los ayuntamientos asumen no son propias sino que las debían realizar las comunidades autónomas y, en una pequeña medida, la Administración central. Inmigración, seguridad y medio ambiente son algunas de las tareas que ejercen los municipios sin que tengan recursos económicos para las mismas. Esta situación formó parte del meollo central de la situación que ayer escuchó el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, de la Comisión Ejecutiva de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), encabezada por su presidente, Heliodoro Gallego, del PSOE, alcalde de Palencia. En el 25 aniversario de la creación de este organismo, la ejecutiva de la FEMP ha sido recibida por primera vez por un presidente del Gobierno. La pasada semana, los problemas de los ayuntamientos también los escuchó el rey Juan Carlos, que recibió a esta ejecutiva.
¿Quién defiende a los ayuntamientos y en qué órganos? Esta pregunta se la formulaba Heliodoro Gallego antes de la reunión con el presidente. Tras el encuentro de la ejecutiva, formada por miembros de diferentes partidos, Gallego afirmó que "hasta ahora se ha atendido más a las comunidades autónomas que a las corporaciones locales".
Por ejemplo, ha habido una partida del Estado para la inmigración de 183 millones de euros que han gestionado las autonomías para disgusto de los ayuntamientos. "Esa gestión debe hacerse de manera más cercana y con intervención de la FEMP", pidió Gallego. El presidente les aseguró que en los Presupuestos del Estado de 2007 figurará una partida para los ayuntamientos de menos de veinte mil habitantes que suponen el 80% de los municipios. El presidente asumió ayer ante la FEMP compromisos muy concretos, en forma de leyes.
Conferencia municipal
En primer lugar, la futura Ley del Gobierno Municipal, que prepara el Ministro de Administraciones Públicas, será parte de la solución ya que definirá claramente las funciones de los ayuntamientos. También se modificará "simultáneamente" la Ley de Haciendas Locales y la de Financiación Autonómica. "No habríamos entendido otra posición", señaló Gallego. La vieja reivindicación de la FEMP de formar parte de los órganos de decisión también la abordará Zapatero, según aseguró ayer a su ejecutiva. El presidente ya empezó por comprometerse a celebrar anualmente una Conferencia Municipal, similar a la autonómica.
A estos compromisos se refirió el responsable de Política Municipal del PSOE, Álvaro Cuesta, en la Escuela Jaime Vera, dedicada este año a los Ciudadanos, protagonistas de un nuevo gobierno local. Éste aseguró que el objetivo de su partido para las elecciones municipales del próximo año es tener más de 3.000 alcaldes y de 23.600 concejales. Antes hizo también gala de optimismo el secretario de Organización, José Blanco, que auguró el éxito del PSOE en municipales y autonómicas porque los ciudadanos deploran la política de "trincheras del PP".
* Este artículo apareció en la edición impresa del Viernes, 7 de julio de 2006