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Reportaje:

Cómo se levantan las ciudades

Medio millar de técnicos debaten en San Sebastián sobre vivienda y urbanismo

"El urbanismo es la gran fábrica que produce desigualdades sociales. Le corresponde al Estado corregir este tipo de procesos mediante la aprobación de leyes". De esta forma cerró ayer su intervención el profesor Jesús Leal, director del Departamento de Sociología II de la Facultad de Ciencias Sociales y Sociología de la Universidad Complutense, uno de los conferenciantes de las jornadas sobre la Ley del Suelo y Urbanismo de Euskadi que ha organizado en el Kursaal la consejería de Vivienda.

Leal, considerado el gran sociólogo del urbanismo español, hizo proselitismo de las políticas de vivienda pública y puso de manifiesto las carencias que en este ámbito se observan aún en España. A su juicio, la intervención pública en los países del sur de Europa resulta más proclive a la concesión de ayudas y ventajas (desgravaciones fiscales) por la adquisición de vivienda que a apostar por crear "un parque público de viviendas en alquiler". Esta forma de "clientelismo" que fomenta la Administración mediante subvenciones fiscales -"lo único que consigue es beneficiar a los que más invierten en vivienda, esto es, a las rentas más altas"- y su escasa implicación en la creación de una bolsa de vivienda de titularidad pública está causando varios efectos: "Aumenta el índice de viviendas en propiedad, se retrasa la edad de emancipación de los jóvenes y la aparición de procesos de segregación urbana y social".

"La Administración es más proclive a conceder ayudas fiscales que a la creación de un parque público de viviendas"

Menos del 5% de los pisos en Euskadi son de alquiler, frente al 90% en régimen de propiedad. Es un indicativo de "la importancia que está adquiriendo el patrimonio. Las diferencias sociales provienen más por lo que uno posee que por lo que uno gana. En este sentido, la sociedad actual está empezando a parecerse a la de la Edad Media". "La vivienda es la inversión por excelencia. La propiedad residencial es un indicativo de garantía y seguridad de bienestar", afirmó Leal, quien destacó el "crecimiento espectacular" que ha experimentado la promoción de vivienda protegida en Euskadi a partir de 1997.

El profesor sostuvo que la "débil" apuesta de los poderes públicos por la provisión de viviendas está dificultando el acceso de los jóvenes a una residencia y, consiguientemente, retardando su emancipación. El País Vasco es la comunidad autónoma española donde los jóvenes abandonan más tarde el hogar familiar. No lo hacen hasta los 35 años, cuando la media europea se queda en los 29 años. "Es la consecuencia de los altos precios y de la escasez de pisos en alquiler", afirmó.

Los jóvenes tienen que destinar casi el 60% de su salario para pagar un hipoteca a 30 años. Leal sostuvo que "parte de la conflictividad juvenil actual está motivada por las dificultades para acceder a la vivienda".

La llegada de inmigrantes es otro de los aspectos que incide directamente en el sistema inmobiliario. Leal advirtió de la aparición de procesos de segregación urbana que producen un "aumento de las desigualdades sociales". Los inmigrantes, agregó, optan mayoritariamente por el alquiler, pero su escasez motiva que varias familias terminen residiendo en una misma vivienda.

Es a las administraciones públicas a las que toca corregir estos desequilibrios, según el sociólogo, quien no abordó en su alocución los efectos que traerá la reciente promulgación de la ley de Suelo vasca, que entró en vigor el pasado 21 de septiembre tras su aprobación por el Parlamento con los votos del tripartito (PNV, EA y EB), el PSE y Aralar.

Fue el titular de Vivienda, Javier Madrazo, quien se dedicó a ensalzar las ventajas que va a traer la aplicación de esta ley. Lo hizo ante un auditorio formado por medio millar de personas, entre las que figuraban alcaldes y técnicos municipales, arquitectos y aparejadores. El consejero aseguró que se trata de un texto que concede un gran protagoniosmo a los ayuntamientos y aprovechó para afirmar que el urbanismo impulsado en los municipios vascos es el "mejor" de España. En su opinión, la ley permitirá que Euskadi "siga siendo pionera en esta materia".

Madrazo también expresó su deseo de que la ley de Suelo que está preparando el Gobierno socialista "no limite" las potenciales que recoge la vasca.

* Este artículo apareció en la edición impresa del Martes, 10 de octubre de 2006