El mes de marzo ha sido el del impulso definitivo para varios de los proyectos de ciudades de la justicia que llevaban años estancados. En este mes, la Junta consiguió la cesión de parte de los suelos donde se levantará la de Sevilla, autorizó la licitación de la obra y explotación de la de Córdoba y consiguió la ampliación de edificabilidad que necesitaba en los terrenos de Algeciras. Desde que empezó el año, se han dado también importantes pasos en los proyectos de Huelva y Jerez, y en Almería está ya casi todo listo para la mudanza.
La idea de renovar los juzgados de las ciudades más importantes, que a punto estuvo de irse a pique a comienzos del mandato, parece ahora más cerca. La Junta cree haber encontrado la fórmula para hacerlas viables: adjudicar la construcción y explotación durante 25 años. El modelo se ensayará en Córdoba y supondrá enterrar la financiación exclusivamente pública que se ha empleado en Málaga y Almería.
La mudanza de los Juzgados de Almería está prevista para mayo
La Junta espera hace dos años la licencia para adaptar una sede en Granada
La de Málaga, que empezó a funcionar a finales de 2007, confirma que la idea de reunir en un edificio todos los órganos judiciales facilita el trabajo de los profesionales y la atención a los usuarios. Con todo, sus 69.458 metros cuadrados se han quedado muy justos, y, por ejemplo, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA no se ha trasladado. Costó en torno a 90 millones de euros y trabajan unas 1.200 personas.
- Almería. Las obras ya están acabadas y la mudanza está prevista para la semana del 15 de mayo. La construcción ha costado 43,2 millones de euros más otros 2,7 invertidos en equipamiento. En 30.000 metros cuadrados distribuidos en tres bloques (uno de ocho plantas y dos de cinco) albergará los 30 juzgados unipersonales de la ciudad y el Instituto de Medicina Legal. Tiene 14 salas de vista, espacios para los colegios profesionales de abogados, procuradores y graduados sociales y Punto de Encuentro Familiar, entre otras dependencias.
- Córdoba. La primera en la que se usa la fórmula de colaboración público-privada que, según el consejero de Gobernación y Justicia, Luis Pizarro, será la que se utilice en las que quedan por construir. La empresa adjudicataria obtendrá el derecho de superficie sobre una parcela de 12.112 metros cuadrados ubicada en la zona de Arroyo del Moro, en la que deberá construir el edificio en 36 meses. La misma empresa explotará el inmueble durante 25 años y se responsabilizará de su conservación, mantenimiento y limpieza. La Junta le pagará una cantidad anual aplicando la fórmula del pago por disponibilidad (en función de la disposición que se haga del espacio y la calidad del servicio). En esos 25 años, la Junta pagará 345 millones de euros a la adjudicataria. La licitación está prevista para este mes.
- Sevilla. El nuevo complejo judicial de Sevilla ha estado enquistado ocho años por el litigio que mantienen el Ayuntamiento y el Estado en los suelos de Los Gordales. Finalmente, Pizarro y Monteseirín escenificaron el desbloqueo del proyecto el pasado 9 de marzo con la firma de un acuerdo por el que el gobierno local cede una parcela a la Junta para ir avanzando en la construcción. El resto de los suelos (más de 32.000 metros cuadrados), están pendientes que el Tribunal Supremo dirima el litigio entre las administraciones, lo que se prevé en el plazo de un año o año y medio. La previsión es crear un conjunto de seis edificios cuya superficie superará los 221.000 metros cuadrados y cubrirá las necesidades de espacio para los próximos 50 años.
- Cádiz. La Diputación ya ha cedido las dos parcelas sobre las que se va a construir la ciudad de la justicia, en suelos de la antigua residencia de la institución provincial. A cambio, la Diputación obtiene el terreno de la actual sede de la Audiencia Provincial y el del Instituto de Enseñanza Secundaria Virgen del Rosario. Actualmente se está ultimando la redacción del proyecto de ejecución, que planteará un edificio de alrededor de 52.500 metros cuadrados.
- Huelva. Otro proyecto que se ha retrasado por un litigio en los suelos y que no ha terminado de allanar su camino hasta el pasado 23 de febrero, cuando el pleno municipal incrementó la edificabilidad de los terrenos, en la zona del Ensanche Sur, hasta los 45.000 metros cuadrados. El Ayuntamiento ha acordado ya la cesión de la parcela a la Junta, que está solo pendiente de la firma de un convenio.
- Jaén. En este caso, lo que ha retrasado el proyecto han sido los restos arqueológicos hallados en la parcela: uno de los yacimientos prehistóricos más importantes de Europa, una necrópolis islámica con más de 500 enterramientos y una vivienda de los siglos VIII o IX en sorprendente buen estado de conservación. Los hallazgos han obligado a modificar el diseño para integrar los restos arqueológicos. El proyecto técnico ya se está redactando y el edificio tendrá 44.900 metros cuadrados distribuidos en cinco plantas sobre rasante, un semisótano y dos sótanos.
- Jerez. El pasado 21 de enero, Pizarro y la alcaldesa, Pilar Sánchez, acordaron que la ciudad de la justicia se ubique en la avenida Medina Sidonia, donde existe un solar de la Junta de 8.000 metros cuadrados y otro municipal de 7.000, que podría ser cedido parcialmente. Las administraciones estiman que la infraestructura, que dará cobertura a Jerez, San José del Valle y 19 municipios de la sierra, deberá contar al menos con 24.000 metros cuadrados construidos.
- Algeciras. El Ayuntamiento aprobó el pasado 28 de marzo el incremento de edificabilidad que demandaba la Junta en la parcela donde se levantará el edificio, de casi 11.000 metros cuadrados, lo que, según la Consejería de Justicia, permitirá ahora impulsar el proyecto.
- Granada. En principio, la ciudad no tendrá nuevas sedes judiciales, sino que se reorganizarán los tres edificios que ya existen en la zona de la Caleta y se adaptarán otros que ahora no tienen uso judicial. Los planes de la Junta pasan por la rehabilitación integral del inmueble del Banco de España, que albergará la Fiscalía Superior del TSJA y la Fiscalía Provincial. La Junta espera la licencia de obras desde julio de 2009. El Gobierno andaluz está también a la espera de que el Ayuntamiento otorgue la licencia de primera ocupación para la nueva sede del Instituto de Medicina Legal.
* Este artículo apareció en la edición impresa del Lunes, 4 de abril de 2011