La política de contratación de la televisión y la radio autonómicas "no cumple los principios de publicidad, mérito y capacidad", se basa en "un cuadro de personal [de 694 plazas] insuficiente" y "no salvaguarda los intereses económicos" de la Compañía de Radio Televisión de Galicia. Sus responsables "no ejercen un control efectivo de la jornada laboral de los empleados" y la elevada conflictividad laboral que deparó más de 120 pleitos en los tribunales, todos con sentencia en contra de la dirección del ente, obligaron a los gestores de la compañía a consignar en 2008 2,2 millones de euros para pagar indemnizaciones a empleados. Y ese capítulo de gasto no hará sino aumentar en los próximos ejercicios, a medida que los juzgados sigan determinando, como vienen haciendo hasta ahora, que las diferentes subcontratas de TVG incurrieron en "cesión ilegal de trabajadores", lo que unido a la decisión del ente público de recurrir siempre hasta la última instancia judicial, obligará además a CRTVG a pagar meses de salarios de tramitación a sus trabajadores.
El organismo fiscalizador censura la gestión del bipartito y en la era de Feijóo
No hay control sobre el absentismo que costó 2,6 millones de euros en 2008
El panorama que ha pintado el Consello de Contas después de auditar la gestión del ente público durante el último año del bipartito -en que perdió 27,1 millones de euros- pero también en los primeros meses de la era Feijóo apunta al caos. Como ejemplo, los 2,6 millones (el 8,4% de los gastos de personal) que costó el elevado absentismo de sus profesionales en el ejercicio 2008. En esos 12 meses, cada empleado se ausentó de media 18 días de su puesto de trabajo. Y eso, según certifica el organismo fiscalizador, porque la dirección de CRTVG "no efectúa el debido seguimiento específico del absentismo mediante el establecimiento de objetivos e indicadores", "ni existe un control específico de la jornada laboral".
Eso por abajo. Por arriba, el personal de alta dirección en las tres sociedades públicas lo integraban 51 altos cargos que se repartían 3,4 millones de euros, el 10% del presupuesto total de nóminas. El 3% de esta partida, -987.974 euros en 2008 y 1.025.032 euros un año más tarde- sirvió para remunerar a los 12 miembros del consejo de administración, todos salvo uno, con dedicación exclusiva. El informe de Contas destaca "el elevado número de sesiones extraordinarias que celebran los consejeros", y que representan el 46% de las ordinarias. Por asistir a cada junta extraordinaria cada consejero percibió 260 euros más dietas por kilometraje.
Nada más llegar el PP a la Xunta, el personal de alta dirección de CRTVG se redujo a 36 miembros (un 29%) pero las formas con que se ejecutaron los ceses -sin respetar el preceptivo preaviso al personal destituido- motivó que cada cargo tuviese que recibir más de 13.000 euros como indemnización. Según el diagnóstico de Contas, "un coste elevado e innecesario". Claro que la auditoría también refleja que "aun en el más favorable de los sentidos, gran parte del personal denominado directivo, con las excepciones del director general y los gerentes de TVG y Radio Galega, no cumplen los requisitos exigidos para su consideración como personal de alta dirección". Y añade que "no consta una definición y determinación de la cualificación, perfil profesional y experiencia de los denominados puestos directivos de acuerdo con las funciones y responsabilidades a desempeñar, apreciándose, en determinados supuestos, que los mismos son ocupados por personas con una titulación académica, en principio, no ajustada a las funciones a desarrollar".
El informe de Contas dedica un capítulo al modo de contratación de profesionales en la radio y la televisión autonómica. Advierte de que la dirección selecciona a la plantilla tirando de una lista con el personal que prestó servicios en la compañía y sus sociedades entre 2001 y 2005, "bien a través de empresas de trabajo temporal o mediante un contrato artístico realizado de forma irregular". La conclusión de los auditores es que "no se cumple como norma general el principio de publicidad, mérito y capacidad en la selección de personal". Que a pesar de que existe una comisión de listas donde están representados los sindicatos, "los interesados ignoran su posición en ese ranking" hasta concluir que "no se evidenció en el periodo examinado (entre 2008 y 2010) la aplicación de un criterio fundado y racional de la cobertura de las ausencias"
Contas destapa la discrecionalidad con la que se abonan los pluses a los trabajadores tanto en la radio como en la tele autonómicas. El de "capacitación y permanencia laboral" lo perciben solo los trabajadores fijos y "tal discriminación es susceptible de constituir un elemento más de reivindicación por parte del elevado número de personal temporal que existió en los últimos años, con el riesgo de que su judicialización ocasione un coste para el ente". El complemento por responsabilidad lo cobraban 188 profesionales y según los auditores, su asignación se producía tanto en tiempos del bipartito como en la actual legislatura "de forma discrecional a instancias del jefe de servicio, pudiendo derivarse de dicha subjetividad su aplicación de forma heterogénea en casos similares y en cuanto a los importes", de los pluses.
Las delegaciones territoriales son "meras intermediarias" para contratar personal
La llegada de la dirección -con Alfonso Sánchez Izquierdo a la cabeza- designada por el PP, ha logrado mejorar los números del ente. Tras pedir una reformulación de las cuentas presentadas por el equipo anterior y que presentaban un resultado contable positivo de 86.841 euros, 2008 se cerró con pérdidas por 27,1 millones. El balance de 2009 con la nueva dirección reduce los números rojos hasta los seis millones, con lo que las pérdidas cayeron en un 77%. Y todo pese al desplome de la publicidad en los primeros nueve meses de 2009 que la auditoría cifra en un 29,9%.
Pero el principal caballo de batalla, el caos en la gestión de los recursos humanos de estos últimos veinte años sigue vigente y suponiendo una sangría para la compañía. Hay personal contratado en fraude de ley que encadenó contratos artísticos durante once años, subcontratas que actúan como meras intermediarias para subarrendar personal y profesionales que suman contratos por obra por más tiempo del legalmente permitido.
En el caso de las 10 delegaciones territoraiales, adjudicadas mediante contratos mercantiles a grupos de comunicación como la Corporación Voz de Galicia o el grupo La Región, Contas señala que suponen "una mera intermediación por parte de los contratistas para facilitar el personal necesario, ya que los aspectos organizativos y de control competen a TVG. En eso radica la problemática legal, puesto que 101 profesionales de las delegaciones han presentado reclamaciones y las sentencias de los juzgados están cayendo todas de su parte, determinando la "cesión ilegal de trabajadores" por parte de las subcontratas. Según Contas, "es previsible que todos los reclamantes deban ser absorbidos por CRTVG y que las empresas adjudicatarias se limiten en el futuro a alquilar los locales".
* Este artículo apareció en la edición impresa del Lunes, 8 de agosto de 2011